2014年3月10日 星期一

從 烏克蘭 局勢 看民主

烏克蘭 局勢 是民主的失敗,或曰 挫折。

對於 總統的 決定,本來還有 立法、司法 體系來制約。如果民眾上街,形成對立,通過 議會、司法體系就可以得到緩沖。烏克蘭 所 行的民主制度,由議會選舉 獲勝方組閣,很明顯就起不到制約作用。這其實 已經是民粹(平民主義)了。這種看是很公平的民主(多數人意志),其實是有 缺陷的。就是 少數人可能永遠成為少數人,他們的意志(或利益、訴求)得不到實現和保障。所以 烏克蘭 制度的完善,除了 減少總統權力以外,還 應當謀求解決相互制約和少數人訴求解決的問題。

烏克蘭 民主的失敗或挫折,並不能成為俄羅斯 分裂 烏克蘭,侵佔 克里米亞的藉口。雖然現在 普丁 也是在玩弄民意。

當下應對 烏克蘭 局勢的策略,首要 的 目標 是盡快 恢復 西部的社會秩序。而不是 在克里米亞 謀求 軍事上壓倒 俄羅斯。軍事上的勝利 並不能 贏得民意。只有 穩定 和 繁榮 才能吸引民眾。當然 東部 不謀求軍事上壓倒 俄羅斯,不是不應對。對 俄羅斯 所謂 的志愿軍,還是要應對有力。所以 要保持 烏克蘭 軍隊 在克里米亞的存在,對 俄軍 形成 對峙。軍事 上的對峙 並不是 民眾所需求的。而 克里米亞 烏克蘭軍人 和 俄軍 的對峙 其實 是自由世界與俄羅斯的對峙。直接導致 俄羅斯 社會、經濟 不能正常 運行。像 普丁 這樣 信奉 暴力之人,耐心上必定有缺陷。只要 假以時日,必見分曉。

從此事引發中國民主進程的思考。

烏克蘭 事件,是民主運動導致了 亞對科維奇 政權的解體。而 中共 極有可能走向這個結果——統治解體。如果發生 中共的 統治解體,民主 陣營 是否能 盡快 組成 一個合理的 架構,引導 中國走向 穩定和繁榮。還是 像 一些國家一樣 走向反覆和戰亂呢?所以中國民主 應當 從開始就考慮完善的制約架構。

如果 中共政權 解體,由各政治 團體 組成的 臨時議會是必然的。臨時議會必定成為當下的最高權力機構,但 臨時議會不應該成為唯一機構。事實上 議會必須面對民意。臨時議會的決議必定會通過 媒體 公開。這樣 就難免 形成 烏克蘭 這樣的 局勢。所以 在 臨時議會成立的同時,應當由 相當 資格的律師組成一個專業律師團,從 法律專業的角度對 議會的 決議 進行 審查。這其實 也是 五個緩沖。正如 美國成立 參議會 的理由一樣 —— 把 眾議院 的 熱菜 放到 參議院 的冷盤子裡 涼一涼。如果 決議 和 民意 產生 嚴重對立,臨朝 議會也有緩沖的余地。

再就是,總統選舉 和 眾議院 選舉 不應該同時舉行。在總統任職 一到 二年,再舉行 眾議院 的選舉,這樣就行不成 可 減少了 總統、議會 一邊倒的現象。

律師團成員 現在 就可以 擇選,因為 律師的業績 就可以 體現他們的 專業素養和道德水平。從公開業績中擇選的 律師團成員 絕對可靠。

成熟的政體,應當形成 複雜的 制約機制。複雜 是為了可靠。而不是 故意 要 提高 執政的 難度。